مياه مضطربة

تحالف بين إيطاليا وتونس واليونان على الحدود البحرية. ضد ليبيا وتركيا

معركة الأوراق الرسمية في الأمم المتحدة. قدمت روما تقريرًا تقنيًّا محدَّثًا بشأن مجالات اختصاصها. وتعارض طلبات التوسع التي تقدمت بها طرابلس، والتي كانت بالفعل في مرمى أثينا وتونس. وفي الخلفية، يبرز موضوع الغاز والكابلات البحرية والتنافس في الجزء الشرقي من البحر الأبيض المتوسط، حيث تخشى أنقرة التحركات اليونانية.

بقلم أغوستينو دوسينا

Aggiungi Il Sole 24 Ore
ai preferiti su Google
Sede delle Nazioni Unite a New York AdobeStock

4' دقيقة قراءة

Translated by AI
Versione italiana

4' دقيقة قراءة

Translated by AI
Versione italiana

في الوقت الذي تتركز فيه الاهتمامات السياسية على الشرق الأوسط، وتدفقات المهاجرين، والوجود المزعزع للاستقرار الذي تمارسه روسيا في المغرب العربي، تدور في مقر الأمم المتحدة معركة حساسة: تتعلق بالحدود البحرية وإمكانية استغلال موارد قاع البحر الأبيض المتوسط. تتحالف إيطاليا واليونان وتونس في إعادة تحديد المناطق الاقتصادية الخالصة، والسلطات المتعلقة بالمنصات القارية. من ناحية أخرى، هناك الرغبة في التوسع من جانب ليبيا، التي تدعمها بوضوح تركيا بقيادة رجب أردوغان في إطار سياسة معادية لأثينا.

الخط المرسوم على الخريطة الجغرافية لا يمكن رؤيته في الواقع. ويزداد هذا الأمر صحةً عندما يتعلق الأمر بالبحار والخرائط الملاحية، بدلاً من اليابسة – حيث يمكن تحديد الحدود وتمييزها إلى حد ما. لكن تلك الخطوط تُستخدم لتحديد المياه الإقليمية للدولة، والتي تبدأ من الساحل وتمتد لمسافة 12 ميلاً بحرياً. وإلى ما وراء تلك الـ12 ميلاً تُحسب المسافات المستخدمة لتحديد المساحات البحرية الأخرى، مثل المناطق الاقتصادية الخالصة والمنصات القارية، وأي تعديل أو تحديث للإحداثيات يغير الوضع الجيوسياسي.

Loading...

في 24 سبتمبر الماضي، قامت إيطاليا بإيداع الإحداثيات الجديدة لخطوطها الأساسية لدى الأمم المتحدة، لتحل محل الإيداع السابق الذي يعود إلى عام 1996. وقد سُجلت هذه الوثيقة لدى الأمم المتحدة تحت الرمز M.Z.N. 177.2026.LOS، وتأتي في أعقاب تحديث التشريعات الإيطالية التي تمت الموافقة عليها بموجب القانون رقم 70 المؤرخ 7 مايو 2026. وقد تم تحديث الإحداثيات لمواءمة النظام الإيطالي مع الوضع الحالي للساحل ولإجراء تعديلات إضافية على الإطار السابق الذي يعود تاريخه إلى عام 1977. بعبارة أخرى، لم يتغير سوى نقطة المرجعية الفنية المستخدمة لإجراء الحسابات، وليس المبدأ القائل بأن البحر الأبيض المتوسط يُقسَّم بين الدول على أساس القانون الدولي وأي اتفاقيات أو ترسيمات محتملة.

من أين يُقاس البحر التابع لدولة ما

يحتاج كل بلد ساحلي إلى نقطة انطلاق لتحديد مدى امتداد مياهه الإقليمية. وهذه النقطة المرجعية هي خط الأساس، الذي يرتبط عادةً بالساحل. انطلاقًا من تلك الخطوط، تُقاس أولاً المياه الإقليمية، التي يمكن أن تمتد حتى 12 ميلًا بحريًّا. ثم توجد مناطق أخرى أبعد عن الساحل يمكن للدولة أن تمارس فيها حقوقًا وصلاحيات محددة. وأهمها، بالنسبة للعديد من الأنشطة الاقتصادية، هي المنطقة الاقتصادية الخالصة، أو ZEE، التي يمكن أن تمتد حتى 200 ميل بحري من خط الأساس. وهذا لا يعني أن تلك المياه تندرج ضمن أراضي الدولة. فالدولة تتمتع قبل كل شيء بحقوق سيادية على الموارد الطبيعية، بما في ذلك الأسماك، والنفط، والغاز، ويمكنها ممارسة صلاحيات على بعض الأنشطة والبنى التحتية. أما حريات مثل الملاحة الجوية والبحرية، فتظل مسموحًا بها وفقًا للقواعد الدولية.

ومن القضايا الأخرى المنصة القارية، التي تشمل قاع البحر وباطن الأرض، وتكتسب أهمية خاصة عندما يتعلق الأمر بـ موارد الطاقة.

المشكلة هي أن البحر الأبيض المتوسط ليس محيطًا مفتوحًا. فالسواحل متقاربة، وغالبًا ما تقل المسافات بين الدول عن 400 ميل بحري (وهي المسافة اللازمة لكي يتمكن كل من البلدين من توسيع منطقته البحرية الخالصة حتى 200 ميل دون تداخل). وعندما تتقاطع الإسقاطات البحرية، يلزم وجود حدود متفق عليها، أو في حالة عدم وجود اتفاق، تظل النزاعات الدبلوماسية والقانونية مفتوحة، كما هو الحال في النزاع الإيطالي-الليبي المذكور

وثيقة طرابلس والاحتجاج الإيطالي

في 27 مايو 2025، قدمت ليبيا إلى الأمم المتحدة إعلانًا بشأن الحدود الخارجية لمنصتها القارية، مصحوبًا بخريطة توضح موقف طرابلس. وقد اعترضت اليونان على تلك المطالبات، مدعيةً أن بعض المناطق التي حددتها ليبيا تقع ضمن مناطق تعتبرها أثينا جزءًا من جرفها القاري جنوب جزيرة كريت.

كما اتخذت إيطاليا موقفاً. في 24 مايو 2026 أرسلت روما إلى ليبيا مذكرة احتجاج، تم إحالتها لاحقًا إلى الأمم المتحدة، مؤكدة أن بعض أجزاء الحدود التي تطالب بها طرابلس تتعارض مع الحقوق والمصالح الإيطالية. أما الجزء الأكثر حساسية فيتعلق بمنطقة تقع بين خط الطول 13°50’ شرقًا و15°10’ شرقًا. وهي خطوط بحرية تعبر البحر الأبيض المتوسط الأوسط، وتكتسب أهمية قانونية لارتباطها بحكم محكمة العدل الدولية الصادر عام 1985 بشأن النزاع بين ليبيا ومالطا. وهو الحكم الذي كان يحمي الحقوق الإيطالية. روما، بالتالي، تعترض على الأجزاء التي تعتبرها غير متوافقة مع حقوقها، وتطالب بمعالجة هذه المسألة من خلال التفاوض وفي إطار احترام القانون الدولي.

لماذا تحظى قاع البحر باهتمام كبير إلى هذا الحد

 إيطاليا، ليبيا، اليونان، وكذلك تونس تولي اهتمامًا كبيرًا للخطوط المرسومة على الخرائط، لأن تلك المياه قد تحتوي على موارد، ولأن قاع البحر يمر عبره بنى تحتية وكابلات بحرية التي أصبحت الآن ذات قيمة استراتيجية.

بين ليبيا وصقلية يمتد بالفعل GreenStream، وهو خط أنابيب الغاز الذي يبلغ طوله 516 كيلومترًا ويربط مدينة مليته، على الساحل الليبي، بمدينة جيلا. وينقل هذا الخط الغاز المنتج في ليبيا إلى إيطاليا، وتديره شركة تمتلكها كل من «إيني نورث أفريكا» والشركة الوطنية الليبية للنفط (نوك) بنسب متساوية.

Loading...

ثم هناك الكابلات البحرية الخاصة بالاتصالات. وهي البنية التحتية التي تنقل جزءًا أساسيًا من البيانات بين القارات والدول. ووفقًا للمفوضية الأوروبية، يمر عبر الكابلات البحرية حوالي 99% من حركة الإنترنت بين القارات. لذلك بدأت بروكسل في اعتبار أمن هذه الكابلات مسألة استراتيجية، حيث أدخلت في عام 2026 «مجموعة أدوات أمن الكابلات» المخصصة لهذا الغرض، ومولت أدوات جديدة لزيادة حماية الشبكات.

وهذا يعني أن النزاع حول ترسيم حدود البحر قد يدخل في الاعتبار حتى عند اتخاذ قرار بشأن مكان إنشاء بنية تحتية بحرية، أو مسار خط أنابيب، أو كيفية حماية وصلة بحرية.

من ليبيا إلى كريت، نفس السيناريو

منذ سنوات، تتنازع اليونان مع ليبيا وتركيا حول مصالحهما البحرية. ومن بين القضايا الرئيسية في هذا الصدد مذكرة التفاهم الموقعة عام 2019 بين أنقرة والحكومة الليبية آنذاك، وهو اتفاق تعترض عليه أثينا لأنه، وفقًا للموقف اليوناني، لا يأخذ في الاعتبار الحقوق البحرية للجزر اليونانية، بما في ذلك كريت. وقد أصبحت هذه القضية أكثر واقعية مع البحث عن الغاز. وواصلت أثينا تطوير أنشطة الاستكشاف في جنوب وجنوب غرب كريت. في فبراير الماضي، وقّع اتحاد شركات بقيادة شيفرون اتفاقيات للتنقيب عن الغاز الطبيعي في أربع مناطق مياه عميقة قبالة سواحل جنوب اليونان، بما في ذلك مناطق قريبة من كريت والبيلوبونيز. وتتداخل بعض هذه المناطق مع المناطق التي تطالب بها ليبيا استنادًا إلى موقعها البحري وإلى مذكرة التفاهم المبرمة مع تركيا، التي تسعى إلى عرقلة مصالح أثينا.

علاوة على ذلك، اعترضت كل من تونس ومصر أيضًا على بعض المطالبات الليبية. وقد أشارت تونس إلى حكم محكمة العدل الدولية الصادر عام 1982 بشأن الجرف القاري بين تونس وليبيا، وكذلك إلى الاتفاقية الثنائية المبرمة عام 1988، مؤكدةً أن الموقف الليبي يتجاوز الحدود المستمدة من تلك السوابق.

أما بالنسبة لـإيطاليا، فيجب التمييز بين مستويين. فمن ناحية، هناك الإيداع المؤرخ في 24 سبتمبر، الذي يمثل التحديث الفني للخطوط الأساسية الوطنية، والذي تصفه روما صراحةً بأنه تنفيذ للقانون رقم 70/2026. ومن ناحية أخرى، هناك النزاع مع طرابلس حول الجرف القاري، والذي يظل مسألة قانونية ودبلوماسية منفصلة. وهو أمر يصعب التعامل معه نظراً للعلاقات الجيدة مع ذلك البلد، والتي نحتاجها لتلبية احتياجاتنا من الطاقة.

جميع الحقوق محفوظة ©

Brand connect

Loading...