التعليق

خطة عمل الاتحاد الأوروبي للبحر الأبيض المتوسط تسير على ما يرام. لكن حان الوقت لإشراك المناطق

ستقدم أوروبا في الخريف التحديث التشغيلي للميثاق الذي تم تقديمه في عام 2025. ويستند ذلك إلى الجامعات والتحول الرقمي والترابط بين الكابلات. وبصرف النظر عن التمويل، فإن ما يمكن أن يقدمه «ماري نوستروم» هو التقاطع بين المجالات الإدارية ومسار ثالث للابتكار، يتجاوز نماذج «اليمين التكنولوجي» و«اليسار التكنولوجي» التي تحتكر النقاش

In primo piano, Icaro caduto, di Igor Motoraj. Sullo sfondo, il Tempio della Concordia, nella Valle dei Templi ad Agrigento  Adobestock

7' دقيقة قراءة

Translated by AI
Versione italiana

7' دقيقة قراءة

Translated by AI
Versione italiana

تفصل ثلاثون سنة بين إعلان برشلونة وميثاق البحر الأبيض المتوسط، الذي اعتمده مجلس المفوضين في أكتوبر 2025 وأُطلق رسميًا في 28 نوفمبر، في اليوم نفسه الذي صادف ذكرى ذلك الإعلان. فقد انطلقت «عملية برشلونة»، في الواقع، في عام 1995 بطموح يثير التأثر اليوم بسبب براءته الشجاعة والضرورية: بناء مساحة للسلام والازدهار المشترك من خلال تحرير التجارة والحوار الثقافي. وقد ورثت الاتحاد من أجل المتوسط أيضًا عيبها الأصلي: هيكلًا كانت فيه إحدى الضفتين تخطط والأخرى تتلقى. كان التعاون في الواقع سياسة جوار، حيث الجوار، في القواعد الضمنية لـ بروكسل، هو ما يقع في الخارج. وبعد ثلاثين عامًا، أصبح الحصيلة معروفة: بنية مؤسسية ضخمة، وقدرة إنتاجية لا ترقى إلى مستوى التوقعات.

يبدو أن الميثاق الجديد قد أخذ ذلك في الحسبان. فهو يستند صراحةً إلى الإبداع المشترك، والملكية المشتركة، والمسؤولية المشتركة، وقد أصدر في 17 أبريل الماضي خطة عمل أولى تضم 21 مبادرة تنقسم إلى ثلاثة ركائز. والأهم من ذلك، أنه صُمم ليكون وثيقة ديناميكية: ومن المتوقع صدور نسخة ثانية من الخطة في الخريف. وهذا يعني أنه، في الوقت الذي تُكتب فيه هذه السطور، يجري حالياً صياغة النص الذي سيوجه الدورة المقبلة في نسخته الجديدة.

Loading...

حركة المرور والديموغرافيا

إن عودة البحر الأبيض المتوسط إلى مركز الاهتمام لم تعد مجرد فرضية يجب الترويج لها. بل هي حقيقة واقعة. يجب إدارته، وتقديره، والاستفادة منه. يمثل البحر الأبيض المتوسط، المعروف أيضًا باسم «ماري نوستروم»، 1% من المياه العالمية ويستضيف أكثر من 20% من حركة الملاحة البحرية العالمية، حيث تعبره 3,500 سفينة يوميًا؛ ففي مضيق صقلية وحده، الذي يبلغ عرضه 145 كيلومترًا فقط في أضيق نقطة له، يمر عبره خطان لنقل الغاز، وعشرون كابلًا للاتصالات، وخطان لنقل الكهرباء. أكثر من 95% من حركة البيانات بين القارات تمر عبر الكابلات البحرية، وقد أصبح البحر الأبيض المتوسط محورًا استراتيجيًا عالميًا في هذا المجال. على الرغم من أزمتي السويس وهرمز، في عام 2025، شحنت الموانئ الرئيسية للحاويات في المنطقة أكثر من 72 مليون وحدة مكافئة للحاوية (TEU) بنمو بلغ 5,9%، وتبلغ قيمة المنطقة الأوروبية-المتوسطية اليوم حوالي 31% من التجارة العالمية، بما يقارب 7.600 مليار دولار؛ وتشير تقديرات SRM إلى زيادة إضافية بنسبة 15% بحلول عام 2030، وهي نسبة أعلى من المتوسط العالمي.

وتتداخل مع هذه الجغرافيا الخاصة بالتدفقات جغرافيا ديموغرافية ذات اتجاه معاكس وقوة مماثلة. يبلغ متوسط العمر في أفريقيا اليوم 19,5 سنة؛ وبحلول عام 2050، سيكون واحد من كل أربعة سكان على كوكب الأرض أفريقيًا، وسيعيش أكثر من ثلث الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و24 سنة في تلك القارة. لا يوجد مكان آخر في العالم يجمع بين أوروبا التي تشيخ وأكبر احتياطي للشباب في تاريخ البشرية بهذه الدرجة من القرب. إنه قرب يمكن لـأوروبا أن تستمر في التعامل معه على أنه مشكلة حدودية، أو أن تعترف به على حقيقته: فرصة.

مسار ثالث بين التكنولوجيا والإنسانية

إلا أن هناك سببًا أعمق، وأقل إثارة للنقاش، يجعل البحر الأبيض المتوسط ذو أهمية في هذه المرحلة. فالنقاش العالمي حول الابتكار وأجندات المستقبل يشغله اليوم رؤيتان تتصارعان بحدة متزايدة. من جهة، هناك اليمين التكنولوجي الرأسمالي الذي يعد بتجاوز الدولة، والحدود، والمجتمع، نحو آفاق خاصة يتحرر فيها الفرد السيادي من الهشاشة بفضل التكنولوجيا. ومن ناحية أخرى، هناك التيار التكنولوجي اليساري المؤيد للدولة الذي يعد بالسيطرة على المتغيرات وإدارتها على نطاق كوكبي، والحكم الخوارزمي للمخاطر، والتصحيح الهندسي للظلم. تبدو هاتان الرؤيتان متعارضتين، وهما كذلك في نواحٍ عديدة. وهما كذلك بالتأكيد في النهج الذي تتبناه كل منهما. لكن «شبه الميتافيزيقا» الخاصة بهما متطابقة: كلاهما يعتبران الحالة البشرية عيبًا قابلًا للحل، وكلاهما نيتشويان. «تنافس محاكاة»، إذن، كما كان سيقول جيرارد: إنهما يتصادمان ليس على الرغم من كونهما توأمين، بل بالضبط لأنهما (في الأساس) كذلك.

يمكن للبحر الأبيض المتوسط، بل ويجب عليه، أن يكون المكان الذي تصبح فيه رؤية ثالثة قابلة للتصور والتنفيذ. هنا، التاريخ ليس خطاً مستقيماً: إنه طبقات متراكبة، وكل مكان هو بمثابة مخطوطة. ولهذا السبب أيضًا، يُعد البحر الأبيض المتوسط حلقة وصل بين الماضي والحاضر والمستقبل؛ حلقة وصل بين طاقات إفريقيا الشابة، وطموحات الشرق القديم، وتقاليد الغرب الأطلسي. ينطلق اقتراح «الابتكار التوافقي» بالضبط من هذا المنطلق: فالقيمة الأكثر استدامة من الناحية الاقتصادية هي تلك التي تتولد حيث تتكامل التنافسية والتماسك، والسرعة والمعنى، والتكنولوجيا والإنسانية، بدلاً من أن تتعارض. البحر الأبيض المتوسط: أقدم مكان للمستقبل.

لكن لكي تتحول هذه الرؤية إلى سياسة صناعية، لا بد من توفر بنية تحتية ملائمة. فالملصقات وحدها لا تكفي. يحتوي «الاتفاق» بالفعل على بعض هذه البنى التحتية في مرحلة مبكرة: «المبادرة الجامعية المتوسطية»، و«برنامج التحول الرقمي» الذي أُطلق بالتعاون مع شركاء من شمال إفريقيا والشرق الأوسط، و«ربط الكابلات». ويجب تعزيزها، وقبل كل شيء، توجيهها ودمجها في نظام متكامل.

في هذا الصدد، من الممكن والمفيد تقديم اقتراح. أن تعترف النسخة الثانية من خطة العمل بشبكة مستقرة من «النظم الإيكولوجية للابتكار» الأكثر نضجًا وإثمارًا في المناطق الثلاث، وترسخها وتدعمها وتموّلها، بحيث تُشكّل بنية تحتية دائمة للسياسة الصناعية والمستقبل. هذه النظم موجودة بالفعل، لكنها لا تحظى بالقدر الكافي من التعريف. ملاغا تيك بارك، الذي تأسس عام 1992، يستضيف اليوم أكثر من سبعمائة شركة ويولد بمفرده حوالي 20% من فرص العمل والناتج المحلي الإجمالي للمدينة. أما Technopark المغربي فيربط بين الدار البيضاء والرباط وطنجة. وكان «الغزالة» في تونس و«بيريتيك» في لبنان رائدين في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين؛ صوفيا أنتيبوليس تمثل الجانب الفرنسي؛ ونظام هارمونيك للابتكار يمثل جنوب إيطاليا والامتداد المتوسطي لجنوب أوروبا. وهي مراكز تتعاون بالفعل بمبادرتها الخاصة، دون أن تكون أي سياسة عامة قد شكلت منها نظامًا متكاملًا.

شبكة متوسطية للابتكار

هناك سابقة في هذا الصدد وتحمل اسمًا أوروبيًا. فقد حشد البوهاوس الأوروبي الجديد، منذ عام 2020، حوالي ألفي منظمة وموّل أكثر من سبعمائة مشروع، بتمويل قدره 840 مليون من صندوق التماسك و530 من أفق أوروبا، لتتطور إلى منشأة نيب التي ستعمل خلال الفترة 2025-2027. لم يكن «باوهاوس» التاريخي برنامجًا تمويليًّا: بل كان المكان الذي قررت فيه أمة ما أن شكل التكنولوجيا ووظيفتها ومصيرها الاجتماعي كانوا، من بعض النواحي، المشكلة نفسها. إن باوهاوس البحر الأبيض المتوسط سيفعل لمنطقة البحر الأبيض المتوسط ما فعله فايمار وديساو لـألمانيا: إعطاء فكرة عن المستقبل جسداً وشبكة ومنهجاً وتربيةً وتخصصاً.

ومع ذلك، إذا ما أمعنا النظر، فإن الباوهاوس ليس النموذج الأكثر ملاءمةً. فهناك نموذج أقدم منه، ومتوسطي الأصل. في منتصف القرن السادس تقريبًا، بعد انتهاء الحرب اليونانية-القوطية وانتهاء مسيرته في خدمة الملوك القوطيين، تقاعد كاسيودور في أراضي عائلته على الساحل الأيوني، بالقرب من سكويلاكي – وهو نفس برزخ كالابريا الذي يقع عليه اليوم مركز «هارمونيك إنوفيشن هب بيتاغورا» وحيث وُلد «نظام هارمونيك إنوفيشن الإيكولوجي» – حيث أسس «فيفاريوم»، الذي سُمي بهذا الاسم نسبةً إلى أحواض الأسماك التي كانت تزين المناظر الطبيعية في المنطقة. لم يكن ديرًا بالمعنى الشائع: بل كان جهازًا للتأليف، شُيد لمد الجسور فوق الانقسامات التي كانت سائدة في عصره، بين الرومان والقوط، وبين الشرق والغرب، وبين اليونانية واللاتينية، وبين المعرفة الكلاسيكية والمعرفة المسيحية. كان يضم مكتبة، ومكتبة كتابة، ومركزًا للترجمة من اليونانية، ومجموعة من النصوص الطبية، بالإضافة إلى رعاية المياه والأرض. ولم تكن الجماعة تخضع لقواعد انضباطية، بل لـ Institutiones divinarum et saecularium litterarum: وهو كتاب يحدد ما يجب دراسته وحفظه ونقله.

Loading...

لم يكن Vivarium في الأصل شبكةً: بل كانت العقدة التي نشأت منها الشبكة، لأن نموذجها المتمثل في «السكريبتوريوم» (مكتبة النسخ) تم تبنيه من قبل الأديرة الأوروبية، بما في ذلك الأديرة البينديكتية، ومن خلال تلك السلسلة المتشعبة، عبرت المعرفة القديمة قرونًا كان من الممكن أن تمحوها. وهذه هي بالضبط الوظيفة التي نطلبها اليوم من النظم الإيكولوجية للابتكار: ألا تقتصر على تحقيق نجاحات فردية، بل ضمان عدم انقطاع المعرفة، بل على العكس، أن تُزرع وتُورث باستمرار عبر الأجيال.

إن «باوهاوس» متوسطيًّا يشبه «فيفاريوم» أكثر مما يشبه «فايمار» سيكون له إذن طابع محدد. ويبقى تحديد ما يمكن وما يجب أن تضمنه شبكة النظم البيئية تلك من أجل الابتكار. أقترح تسميتها المستويات الأساسية للابتكار، على غرار «المستويات الأساسية للأداء» بشكل صريح. وإذا أصبح الابتكار المتغير الرئيسي للمواطنة الاقتصادية، فإن الوصول إلى القدرات الحاسوبية والبيانات، وتوافر رأس المال الصبور، وانفتاح المختبرات، وتنقل الباحثين بين الضفاف، وبناء شبكات طويلة ومستقرة من الخبرات، والنقل الفعّال للتكنولوجيا، والتدريب متعدد التخصصات، لا يمكن أن تظل امتيازات مرتبطة بالموقع الجغرافي. يجب أن تكون هذه عتبات قابلة للمطالبة بها، أينما كان الموقع: في مالقة كما في الدار البيضاء، وفي صوفيا أنتيبوليس كما في تيريولو. لقد سعدت كثيرًا عندما علمت أن وزارة الجامعات والبحوث لدينا تعمل على تعميق هذه الرؤية، وذلك بفضل العمل القيم الذي يقوم به مدير خبير ومختص مثل فابريزيو كوبيس، الذي يُعزى إليه الفضل في تنسيق البرامج الحديثة الداعمة للنظم الإيكولوجية الوطنية للابتكار. آمل أن تتحول هذه الرؤية قريبًا إلى سياسة ملموسة. ولأول مرة، قد تكون إيطاليا رائدة في هذا القطاع.

قياس الابتكار

لكن لا شيء من هذا ينجح، إذا ما تم تقييمه وفقًا للمعايير السائدة. يقيس التيار السائد الابتكار من خلال رأس المال الذي يتم جمعه، والتقييمات، والشركات الناشئة التي تبلغ قيمتها مليار دولار: وهي مقاييس قوية وذاتية، نابعة من مفهوم كمي وتدريجي واستخراجي، قادر على حساب ما يتراكم ولكنه عاجز عن تمكين قيمة جديدة أو الاعتراف بها. فهي لا تراعي التنوع البيولوجي للنظام البيئي، ولا التراكمات الثقافية التي تتيح التفكير الجانبي، ولا الثقة التي تسمح بدمج الكفاءات المتباينة. مع مثل هذه المقاييس، سيظل البحر الأبيض المتوسط متخلفًا دائمًا، لأنها مصممة لمكافأة ما لا يمثله البحر الأبيض المتوسط.

نحن بحاجة إلى أداة مختلفة، نحتاج إلى رياضيات جديدة في مجالات التمويل والأعمال والسياسات. مؤشر الابتكار التوافقي – الذي يتألف من 105 مؤشرات موزعة على 21 متغيرًا وسبعة أبعاد، ومبني على المتوسط التوافقي بدلاً من المتوسط الحسابي، بحيث لا يمكن لأي بُعد أن يعوض انهيار بُعد آخر – قد وُجد تحديدًا لقياس القدرة الإبداعية لمنظمة ما، أو لمنطقة ما، أو لمجتمع ما. سيكون من الرائع أن تقوم اللجنة بدراسة هيكل هذا المؤشر بعمق باعتباره مقياسًا تجريبيًّا لتقييم شبكة الابتكار المتوسطية التي نأمل في إنشائها، والتي سمحنا لأنفسنا باقتراحها.

تقاطع المشاريع

ومع ذلك، لا يمكن لأي من هذه المقترحات أن تسير بمفردها. فبدون التخطيط اللازم في خطة العمل المقبلة، وبدون التنسيق مع خطة ماتي، ستظل هذه المقترحات حبرًا على ورق لا مفر منه. ويجب الإشادة بالنائب التنفيذي للرئيس رافاييل فيتو لكونه قد حوّل محور النقاش الأوروبي ليتركز على هذه النقطة بالذات. وقد أدخلت المراجعة النصفية لـ سياسة التماسك – التي تمثل ثلث ميزانية الاتحاد – مرونة طال انتظارها ولم تُمنح قط؛ كما أن النهج المتبع في المفاوضات حول الإطار المالي للفترة 2028-2034، القائم على تبسيط وتكامل السياسات الإقليمية، هو بالضبط الإطار الذي يمكن من خلاله دعم شبكة ابتكار متوسطية دون الحاجة إلى ابتكار أدوات جديدة. في سورينتو، في مايو الماضي، قال فيتو إن إيطاليا هي الجسر الأوروبي في السياق المتوسطي ويمكنها أن تصبح كذلك. إنها فكرة يجب أخذها حرفياً، مع العلم أن الجسر يُبنى جسرًا تلو الآخر. ومن المؤكد أن النظم الإيكولوجية للابتكار هي إحدى الأقواس الضرورية لهذا الجسر.

وقد أطلقت مبادرة «الوديان الإقليمية للابتكار» التي ترعاها الاتحاد الأوروبي مسارًا في هذا الاتجاه. ومع ذلك، فإن هذه الجهود لا تزال غير كافية. فمن الضروري الانتقال من نموذج المشاريع/البرامج إلى ترسيخ بنية تحتية وسياسة مستقرة. ويمكن المناطق أيضًا أن تقدم مساهمة حاسمة في هذا الصدد، ويمكن أن تكون اللجنة المتوسطية التابعة لمجلس المناطق الأوروبية (CRPM)، التي تضم أربعين منطقة من ثماني دول وعملت في السنوات الأخيرة على مشروع إنشاء منطقة متوسطية كبرى، هي المكان المناسب لضمان التنسيق اللازم.

فرانشيسكو تشيوني، رئيس ومؤسس شركة Entopan

جميع الحقوق محفوظة ©
Loading...

Brand connect

Loading...